 Журнал "Новый Крым. Курорты и туризм" 2004/2
 Архив всех номеров
Содержание 2004/2
Как обустроить Крым
Иностранные инвестиции в санаторно-курортную сферу
Результаты фундаментальных исследований свидетельствуют о том, что процессы экономического обновления и роста развивающихся государств определяются размерами и структурой инвестиций, качеством и скоростью их осуществления. АРК является достаточно привлекательной зоной для инвестирования. Значительную долю в экономике Крыма составляет рекреационное хозяйство. Но в каком состоянии оно сегодня находится? Без инвестиционных накоплений и соответствующих материальных ресурсов в этой отрасли развитие туризма на полуострове невозможно. Развитие международных экономических отношений, укрепление инвестиционного сотрудничества очерчивает перспективу эффективных рыночных преобразований и гарантирует достижение более высоких результатов в экономике.
В настоящее время многие страны мира поставлены перед объективной необходимостью активизации инвестиционной деятельности на создание конкурентоспособных хозяйственных систем, модернизацию и реконструкцию действующих структур, обеспечение диверсификации капитала в направлении социально ориентированных структурных преобразований.
Инвестиции играют важнейшую роль как на макро?, так и на микроуровне. Понятие «инвестиции» является слишком широким, чтобы можно было дать ему единственное и исчерпывающее определение. В различных разделах экономической науки и разных областях практической деятельности его содержание имеет свои особенности.
В макроэкономике инвестиции есть часть совокупных расходов, состоящая из расходов на новые средства производства (производственные, или фиксированные инвестиции), инвестиций в новое жилье и прироста товарных запасов. То есть инвестиции – это часть валового внутреннего продукта, не потребленная в текущем периоде, и обеспечивающая прирост капитала в экономику.
В теории производства, и в целом в микроэкономике, инвестиции есть процесс создания нового капитала (включая как средства производства, так и человеческий капитал).
В финансовой теории под инвестициями понимают приобретение реальных или финансовых активов, то есть это сегодняшние затраты, целью которых является получение будущих выгод.
Более точно, инвестиции – это обмен определенной сегодняшней стоимости на, возможно, неопределенную будущую стоимость. В более широкой трактовке инвестиции выражают вложения капитала с целью последующего его увеличения. При этом прирост капитала должен быть достаточным, чтобы компенсировать инвестору отказ от использования собственных средств на потребление в текущем периоде, вознаградить его за риск и возместить потери от инфляции в будущем периоде. Возможно ли сегодня полнокровное наполнение инвестиционного потока в АРК, созданы ли благоприятные условия для экспорта капитала хотя бы для стран ближнего зарубежья?
Несколько примеров из мировой практики. В начале 2001 года в Иордании вступил в действие закон, по которому курорт Акаба и его порт объявляются специальной экономической зоной. Цель закона – привлечь на курорт зарубежные инвестиции. Совет, управляющий зоной, призван регистрировать предприятия, желающие стать инвесторами. По расчетам властей, 50% инвестиций должны пойти на развитие туристического сектора, 30% - на сферу услуг и 20% - на развитие промышленности. До 2020 года проект специальной экономической зоны должен привлечь в туристическую инфраструктуру Акабы инвестиций на сумму $6 млрд. Закон о специальной зоне, принятый парламентом Иордании, позволил предложить инвесторам льготные условия вложения средств, а также налоговые и таможенные льготы. Кроме того, он установил правила продажи земли в курортной зоне.
По данным Национального туристического управления Чехии (Czech Tourism), 2003 г. был признан для чешского турбизнеса удачным. Страну посетило свыше 6 млн туристов. В этом году прогнозируется увеличение потока на 10-12%.
Национальное туристическое управление Чехии возлагает большие надежды на Россию (РФ занимает 11-е место по количеству выезжающих в Чехию). Увеличить поток планируется за счет обращения к региональной аудитории.
Интересно, что Самара и Екатеринбург стали объектами внимания чешского нацперевозчика CSA. В конце мая – начале лета компания планирует соединить их регулярными рейсами с Прагой.
Следует отметить, что Россия, выступающая для нас в качестве инвестора, сама нуждается в значительных капиталовложениях. Кредитный рейтинг Подмосковья повлиял на увеличение иностранных инвестиций в регион. Более 1 млрд. долларов может составить сумма иностранных инвестиций в Подмосковье в 2004 году. Напомним, что в прошлом году иностранные инвестиции в экономику региона приблизились к отметке 900 миллионов долларов, а в 2002 составили 690 млн. По мнению большинства аналитиков, основным фактором, стимулирующим приток иностранного капитала именно в Подмосковье, стало в первую очередь присвоение Московской области позитивного кредитного рейтинга агентством Standart & Poors. На сегодняшний день политической стабильности в МО ничего не угрожает, а отсутствие политических рисков на региональном уровне имеет большое значение для потенциальных инвесторов.
Перспективность и прибыльность развития курортной сферы очевидна даже людям, далеким от распределения и власти. Летом прошлого года американский актер и режиссер Кевин Костнер решил осуществить свою давнюю идею – построить в штате Южная Дакота роскошный курорт. До сих пор Костнеру не удавалось найти инвесторов для реализации проекта. Дело в том, что именно в Южной Дакоте в районе Черных Холов Костнер снимал большую часть своего знаменитого фильма «Танцы с волками», получившего в 1990 году семь Оскаров, в том числе, и за лучшую режиссерскую работу. Уже через год после выхода фильма Костнер и его брат объявили о своих планах создать на этих землях курорт, первоначальные инвестиции в который должныбыли составить 100 миллионов долларов. Но тогда братьям не удалось найти спонсоров и идея массового привлечения туристов была отложена.
По определению Организации Объединенных Наций, туризм – это все виды движения, не связанные с переменой постоянного места жительства, а с целью отдыха, участия в научных, деловых и культурных встречах, а также посещения родственников и близких. Ежегодно более 4 млрд. человек во всем мире проводят не менее 5-6 дней вне мест своего постоянного проживания. На отдых отправляется половина туристов, в деловые поездки – более четверти, на международные симпозиумы, конгрессы, фестивали – 5-6%, с целью посещения родных – 10-15%. В целом, по прогнозам ведущих экономистов, в третьем тысячелетии туризм должен стать одной из лидирующих отраслей мирового хозяйства. По мнению же экспертов ВТО, ежегодно рост туристских объемов будет увеличиваться в среднем на 4%. К 2010 году число международных туристских поездок составит 1 млрд, а ежегодные доходы от туризма увеличатся до 1550 млн долларов США. Понятно, что значение туризма как источника валютных поступлений, обеспечения занятости населения, расширения межличностных контактов постоянно возрастает. Для многих стран мира международный туризм является существенным источником поступлений от экспорта и роста национальной экономики. Украина в этом смысле не исключение.
Положительной тенденцией в развитии экономики Крыма можно считать введение зон интенсивного развития – ТПР (территорий приоритетного развития). Санаторно-куротный комплекс, в свою очередь, является весьма перспективной базой для туризма.
Рекреационное хозяйство является одной из ведущих отраслей республики. В 1991 году в Крыму отдыхало около 8 млн человек со всех стран СНГ. К концу 90-х годов количество отдыхающих в Крыму снизилось почти вчетверо, однако к 2001 году эта цифра выросла до 4 млн человек. По данным главного статистического управления Крыма, в 2002/03 году санаторно-курортный (оздоровительный) комплекс Автономной Республики включал 549 учреждений, предназначенных для санаторно-курортного лечения и отдыха. Рекреационная отрасль Крыма опирается на мощную ресурсную базу. Это и пляжи, протяженность которых составляет 517 км, и минеральные воды (дебит 300 тыс. куб. м/сутки), и лечебные грязи (запасы – 24 млн. куб. м), и море, и морской и лесной воздух, и климат, и ландшафты. Как говорят в Одессе, «с этим же надо что-то делать…»
См. ТАБЛ. 1 (Санаторно-курортные (оздоровительные) учреждения В Автономной Республике Крым в 2002/03 году).
Значительный объём природных, лечебных, социально-культурных ресурсов определяет рекреационную специализацию АРК как приоритетное направление ее регионального развития.
В последние годы одну из основных ниш крымского туристического рынка прочно заняли частные пансионаты. Причем каждый мини-отель имеет неповторимое «лицо», собственную «изюминку», чего так не хватает традиционным базам размещения. Новенькие, оборудованные специально для приема отдыхающих по всем требованиям европейских стандартов, они оттягивают на себя значительное количество туристов и предлагают более качественные услуги при более низкой цене. Некоторые отели и пансионаты обустраиваются в старинных зданиях – памятниках архитектуры. Капитализация отношений, частная собственность меняет психологию и владельца пансионата, и потребителя этих услуг. Первый стремиться обеспечить достойный уровень комфорта. Второй способен оценить эти услуги и заплатить сумму, строго выверенную экономикой рынка.
Важной задачей функционирования курортно-рекреационного комплекса Крыма является обеспечение условий для развития инос-транного туризма. На протяжении последних лет наблюдается тенденция роста числа иностранных граждан, прибывших на отдых и оздоровление в АРК. В сравнении с 2000г. приток иностранцев увеличился на 16,2% и составил 254,0 тыс.чел., или 28,4% общего числа оздоровленных. Свыше четверти общего числа иностранцев оздоравливались и отдыхали в санаторно-курортных учреждениях г.Ялты; 23,9% зарубежных гостей республики посетили здравницы и учреждения отдыха г.Евпатории и 13,7% – г.Алушты. Большинство оздоровленных иностранцев (96,9%) – это представители стран СНГ, что объясняется территориальной близостью, общностью культурного и социального наследия, и в значительной степени должно определять стратегию развития курортно-рекреационного и туристического комплекса АРК.
См. ТАБЛ. 2 ( Распределение оздоровленных иностранцев по срокам пребывания, тыс. чел. Данные Главного стат. упр. АРК).
По информации Постоянной комиссии ВР АРК по социальным вопросам и здравоохранению видно, что плановые проверки работы органов здравоохранения, лечебно-профилактических (ЛПУ) и аптечных учреждений Крыма показали, что за истекший год проведена определенная организаторская работа по реализации постановления ВР АРК «О проведении в Автономной Республике Крым Года медицины». В целом в республике намеченные мероприятия стали достигать намеченных результатов. Наряду с этим отмечается, что проводимая работа еще не достигла определенного уровня эффективности в деятельности ЛПУ, санитарно-эпидемиологических и лечебных учреждений. Парламент Крыма поручил правительству республики в первоочередном порядке в 2004 г. предусмотреть средства, необходимые для развития и совершенствования здравоохранения в АРК и реализации соответствующих республиканских программ. 2004 и 2005 гг. также объявлены Годами медицины в Крыму. Совету министров республики поручено разработать комплекс мероприятий по проведению в АРК Года медицины в 2004 и 2005 гг.
Крым широко открывает свои двери перед российским бизнесом, предлагая инвестировать в свою экономику значительные средства. Появилась возможность вернуть утраченное влияние на полуострове экономическими методами. Для развития экономики Крыму необходимы капиталовложения, размер которых исчисляется сотнями миллионов долларов. Вложения денег требует, прежде всего, туристическая отрасль, поступления от которой наполняют одну из главных доходных статей бюджета республики. Конечно, мотивы для привлечения российских инвестиций – это не только ностальгия по советскому прошлому. Открыв возможность для притока российского капитала, вероятно, Крым облегчит доступ на российские рынки своих производителей, прежде всего, сельскохозяйственных. Понятно, что привлечь западного инвестора на полуостров не просто: крупные иностранные компании пока побаиваются вкладывать деньги. Между тем правительство автономии заявляет о своей готовности предоставить россиянам свои гарантии.
По состоянию на 1 января 2004 года совокупный капитал нерезидентов (включая кредиты), размещенный в экономике Автономной Республики Крым, составил 226,7 млн USD. При этом объем прямых иностранных инвестиций составил 224,2 млн USD, что на 15,1% больше, чем на 1 января 2003 года. За 2003 год в экономику Автономной Республики Крым от зарубежных предпринимателей поступило прямых иностранных инвестиций 35,7 млн USD, в том числе из стран СНГ - 12,7 млн USD, (35,5% общего объема), из других стран мира - 23,0 млн USD (64,5%).
По объему полученных иностранных инвестиций Крым занимает девятое место среди регионов Украины после г.Киева, Днепропетровской, Киевской, Запорожской, Донецкой, Одесской, Львовской и Харьковской областей. Результатом налаженных долгосрочных связей между странами является активное инвестиционное сотрудничество Крыма спартнерами из Российской Федерации, Узбекистана, Виргинских островов, Великобритании, США, Швейцарии, Кипра и Латвии. На долю вышеперечисленных стран - инвесторов приходится 86,7% общего объема прямых иностранных инвестиций.
Основная доля инос-транного капитала, по-прежнему, сосредоточена в здравоохранении Крыма. Так, по состоянию на 1.01.04г. прямые иностранные инвестиции, размещенные в этой сфере, составили 98,0 млн USD, или 43,7% всех капиталовложений. Наибольший удельный вес иностранных инвестиций, поступивших в здравоохранение, размещен в оздоровительных учреждениях г.Ялты – 88,0% инвестиций, или 86,2 млн USD, г.Евпатории – 10,3% (10,1 млн USD).
При этом 79,3% инвестиций поступило в сферу здравоохранения от предпринимателей Российской Федерации, 18,9% - от учредителей Узбекистана.
В гостиничном комплексе Автономной Республики Крым иностранными инвесторами размещено 43,4 млн USD, или 19,4% общего объема капиталовложений в Крым. Основной объем инвестиций размещен в гостиницах и ресторанах г.Ялты – 95,0% (41,3 млн USD). Значительная часть капиталовложений поступила в отрасль от предпринимателей Швейцарии – 30,8% , из Латвии – 27,1%, Виргинских островов, Великобритании – 25,3%, Российской Федерации – 9,3%. За 2003 год произошло значительное увеличение объемов на предприятиях гостиничного хозяйства: объем увеличился в 3,0 раза (43,4 млн USD) за счет перераспределения капитала с предприятий транспорта.
За 2003 год увеличение инвестиций наблюдалось на предприятиях гостиничного и ресторанного хозяйства – 4,0 млн USD
(на 28,1%);
Инвестиционная деятельность по-прежнему наиболее активно развивается в г. Ялте: на предприятия, лечебные, оздоровительные учреждения города по состоянию на 1.01.04г. поступило 137,7 млн USD, или 61,4% общего объема поступлений в Автономную Республику Крым, г.Симферополя - 40,4 млн USD (18,0%), г.Алушты - 13,7 млн USD (6,1%), г.Евпатории - 10,7 млн USD (4,8%), Судака - 5,7 млн USD (2,6%), Феодосии - 5,2 млн USD (2,3%).
В Автономной Республике Крым проводятся мероприятия, направленные на развитие связей с зарубежными партнерами и их привлечение в качестве потенциальных инвесторов. Приток средств от иностранных инвесторов за 2003 год, прежде всего, осуществлялся в следующие регионы Крыма (млн. долл. США):
г. Ялта: 9,9;
г. Алушта: 7,8;
Симферопольский р-он: 3,1;
г. Судак: 3,0;
г. Феодосия: 2,2;
г. Симферополь: 2,1;
Бахчисарайский р-он: 1,0;
г. Евпатория: 0,3;
Нижнегорский р-он: 0,3.
Вадим Нестеров |
